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民间借贷大额借款强制备案0

发布时间:2021-01-22 10:47:49 阅读: 来源:磁力泵厂家

借贷网讯 值得注意的是,上述《条例》还开全国先河,以立法形式创设大额民间借贷强制备案制度。

《条例》要求,规定民间借贷具有“单笔借款金额300万元以上”或者“涉及的出借人30人以上”等情形,借款人应当自合同签订之日起15日内,向地方金融管理部门或其委托的民间融资公共服务机构报备。

同时,对于备案制,《条例》还在正向鼓励和反向约束两方面进行制度设计。一方面,处理民间融资纠纷时,备案的材料可以作为效力较高的证据。国家机关处理涉嫌非法集资等案件时,备案的材料可以作为民间融资行为合法性的重要依据。另一方面,应当备案而没有备案的,或提供虚假备案材料的,由地方金融管理部门责令限期改正;逾期不改正的,予以公示;情节严重的,对个人和单位处以一定数额的罚款。

浙江省人大法制委员会主任委员丁祖年对此表示,备案制度对于促进民间借贷阳光化、规范化,健全民间借贷信用体系有重要作用,且具有可操作性和实用性,应能发挥制度设计的预期作用。

不过,尽管备案制获得不少积极评价,但也有人认为,法规实际的操作效果成疑。“民间借贷具有地下性和保密性,如何确保备案,这将是考验。另外,一般情况下,无论是出借人,还是借款人,都不愿意主动去到第三方公开自己的借贷信息。”一位人士分析表示。

此外,除对民间借贷加强监管外,定向债券融资和定向集合资金是首次以立法形式确立的企业融资方式,《条例》规定,企业因生产经营需要,可以以非公开方式向合格投资者进行定向债券融资,融资后企业资产负债率不得高于70%。民间资金管理企业可以非公开方式向合格投资者募集定向集合资金,对特定的生产经营项目进行投资,募集的资金总额不得超过其净资产的8倍。

此外,《条例》还明确,地方金融管理部门、其他有关部门及其工作人员不按照规定权限和程序办理民间融资备案、登记手续的、利用职务便利参与民间融资的等,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予处分。

值得一提的是,表决稿最后明确,温州市政府可以根据上述条例规定制定实施细则,并报省地方金融管理部门和驻浙江的国家金融监督管理派出机构备案。同时,《条例》将自2014年3月1日起实施。

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