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电信重组后将发三张3g牌照发放程序成焦点

发布时间:2021-01-16 23:02:51 阅读: 来源:磁力泵厂家

继23日运营商高管调整名单公布之后,昨日,工业和信息化部、国家发改委和财政部联合发布《三部委关于深化电信体制改革的通告》(以下简称“通告”)。6家基础电信运营的改革重组与发放第三代移动通信即3G牌照结合,重组完成后将会发放3张3G牌照。

通告称,鼓励中国电信收购中国联通CDMA网,中国联通与中国网通合并,中国卫通的基础电信业务并入中国电信,中国铁通并入中国移动,传统的6大运营商将合并为3家全业务经营运营商。

牌照发放程序成焦点

三部委公布的重组方案与此前业界传闻大体相同,但增加了一条,即中国卫通的基础电信业务也并入中国电信。

有运营商内部人士透露,TD-SCDMA将主要由中国移动继续负责推进,新中国电信将利用CDMA网络发展CDMA2000,而新中国联通则将GSM升级为WCDMA。关于TD未来的发展,市场也传出消息,3个新运营商都要保持对TD的试商用,未来可能以中国移动为主,但另两家也要保持跟进。如果中国移动不能独立承担TD的发展,不排除会发放2到3张TD牌照,中移动也将再获1张WCDMA牌照。

尽管这一说法未获相关部门认可,但牌照发放的时间和次序确实牵动着运营商的“神经”。有业内专家表示,较好的次序是先发TD牌照,让TD有一个很好的发展基础之后,再发放WCDMA和CDMA2000的牌照,而先不发放牌照。等TD有了竞争实力之时,再同时给三个运营商发放3G牌照也是一种选择。

完全融合需4、5年时间

实际上,虽然政府已经决定重组,但是具体操作层面仍然非常复杂。长城证券分析师张新峰指出,首先,电信运营是一个复杂的系统,联通两网的后台支持系统的分离难度就非常大;另外,中电信、中网通和中联通均在多个市场上市,资产收购面临的程序异常复杂。

目前,业界普遍关心中国电信将以怎样的价格收购联通C网。国泰君安电信业分析师冯丹丹认为,未来重组资产交易价格将决定相关个股的估值,联通将CDMA售与中国电信的作价,将影响中国联通的表现。原广东联通总工程师廖晓滨认为,C网运营已经有6年时间,资产折旧率会是一个比较大的数字,真正值钱的是4000万C网用户,按照目前的AUPU值,每个用户每月的费用是50元,一年600元,C网一年大概有240亿的收入,因此中国电信收购联通C网的价格不会超过800亿。

而联通G网与网通的整合也将遭遇挑战,“联通G网与网通合并的时间会相当长,除了分出C网耗费的时间外,机构的重组将是一个漫长的过程,因为联通和网通将激烈地争夺新联通总公司和北方十省各级分公司的主导权,甚至拼个鱼死网破,完全融合至少需要4到5年时间。”北京邮电大学曾剑秋教授表示。

用户带号转网可能实现

“小灵通是否还能继续使用?”“今后能不能不变号码就转网?”“电话费是不是以后更便宜了?”……这些都是用户关心的问题。联通C网用户尤其关心在变成中国电信用户之后,无线和宽带服务是否会有大的调整。

本报就此致电省内几大运营商高层,得到的答复均称,目前还没有收到集团层面关于重组的具体安排,而目前正在执行的各种资费标准都暂时不会变动。实际上,通告中也称,针对重组后新的市场架构,将在一定时期内采取必要的非对称管制措施,同时鼓励移动通信运营商相互开放网间漫游业务,逐步扩大企业的自主定价权。

对此,业内知名人士廖晓滨认为,在重组稳定后,真正的移动市场竞争会有序展开,如资费价格调整幅度进一步放开;用户带号转网;转售和虚拟网络运营;移动VoIP准入;外国运营商部分介入电信运营等。届时,中国的企业和百姓将是改革的最大受益者。

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